文化部党组书记、部长雒树刚在2016年全国文化厅局长会议上作工作报告。（卢旭摄）

   【背景】

    1月5日至6日，2016年全国文化厅局长会议在京召开。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央关于文化建设的重大决策和2016年全国宣传部长会议精神，总结2015年工作，部署2016年任务。文化部党组书记、部长雒树刚代表文化部党组作工作报告，党组副书记、副部长杨志今主持会议，党组成员项兆伦、王铁、董伟、丁伟、单霁翔、刘玉珠、于群，部分原部领导出席会议。详细>>>

　　【内容】

    2016年7项重点文化工作

文联“三下乡”活动中，艺术家为村民写“福”字

   一、文艺精品下乡惠民

　　文化部部长雒树刚说，要深入贯彻落实习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，紧紧抓住创作这个中心任务，不断提高创作质量，努力推出一批优秀作品。持续开展“深入生活　扎根人民”主题实践活动，推动形成常态化机制。加强统筹，编制文艺创作规划和年度重点创作计划。

　　今年，要组织开展好纪念建党95周年、长征胜利80周年主题创作展示活动；按照“精品、为民、节俭、可持续”的原则，办好第十一届中国艺术节；贯彻戏曲传承发展政策，实施戏曲振兴工程，组织好全国优秀地方戏曲剧目汇演；深入开展三下乡、高雅艺术进校园、文化进万家等惠民演出。

皮影展览

　　二、传统文化融入日常生活

　　旅游产品多为“地摊货”，博物馆展陈缺乏新意，传统工艺面临失传……文化部将以解决这些问题为抓手，力推中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，努力构建中华优秀传统文化传承体系。

　　文化部将着力增强博物馆展陈感染力，推进博物馆资源与学校教育的衔接，积极开发文化创意产品。要紧扣“人才”“法规”“平台”三个关键词，完善非物质文化遗产保护工作机制，提高保护传承水平。全面实施传承人群研修研习培训计划。推动传统工艺振兴，制订实施传统工艺振兴计划。利用传统节庆和文化遗产日、国际博物馆日广泛开展宣传展示活动。

　　关于文物保护，文化部将采取一系列举措：全面落实文物保护主体责任，推动文物工作由抢救性保护向预防性保护转变；加大流失海外文物追讨力度；推动花山岩画申遗；建立国家文物督察制度，坚决扭转文物保护被动局面。

乡级文化站

　　三、精准文化扶贫

　　2016年，文化部门将继续贯彻落实关于加快构建现代公共文化服务体系的意见，推动标准化均等化取得新突破，补齐短板，兜好底线。

　　——统筹建设基层综合性文化服务中心，实现资源优化配置共建共享。要因地制宜，注意盘活“存量”。

　　——按照精准扶贫要求，加快推进贫困地区的公共文化服务体系建设。努力扩大服务人群覆盖面，使特殊群体基本文化权益得到保障。

　　——推动公共文化服务提供主体和方式多元化。拓展群众参与广度和深度，把群众“要”文化和政府“送”文化匹配起来。

北京市昌平区文化娱乐综合体规划模型

　　四、支持大中城市建设文化娱乐综合体

　　“要建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代文化市场体系。”雒树刚说。

　　具体举措包括：消除地区壁垒，促进区域协作和市场一体化建设。消除行业壁垒，鼓励多种经营和业态融合，支持大中城市建设文化娱乐综合体。推动演出、上网服务、游戏游艺、歌舞娱乐、艺术品经营等行业调整结构、转型升级。加强网络文化内容建设，引导市场主体提供优秀网络文化产品。强化事中事后监管，构建守信激励、失信惩戒的监管机制。

“藏羌彝文化产业走廊”地图

　　五、拉动城乡文化消费

　　文化产业要成为国民经济支柱性产业还需要一批新的增长点有效支撑。为此，文化部将通过重点行业带动和政策落实，培育新的增长点、增长带、增长极。

　　2015年，文化部、财政部共同开展了拉动城乡居民文化消费试点项目，从东、中、西部选择典型地区，采取不同的促进文化消费措施进行政策试点。2016年，要在试点基础上实施促进文化消费计划，建立长效机制，推进多层次多样化文化消费。与此同时，推动藏羌彝文化产业走廊、丝绸之路文化产业带、京津冀等重点区域特色文化产业发展。

　　此外，文化部研究起草推动文化创意产业发展的政策，制定文化企业品牌建设行动计划。

英国伦敦街头的新春花车巡游

    六、推动中国春节成为国际性节日

　　2016年，推动中华文化“走出去”的步伐将进一步加大：

　　配合党和国家领导人出访及外国领导人来访，精心组织重大文化活动，充分发挥文化在外交大局中的独特作用。

　　继续打造和运用好“欢乐春节”文化品牌，不断扩大覆盖面、着力提高质量和影响力，推动中国春节成为国际性节日。

　　推动与“一带一路”沿线国家的文化交流与合作，办好丝绸之路重点文化项目，建设“一带一路”国内文化交流基地。

　　大力发展对外文化贸易，加强贸易基地建设，积极参与国际规则制定。

社区文化活动

　　七、争取将城市社区文化活动室纳入免费开放范围

　　来自文化部的消息说，将努力提高乡镇文化站免费开放补助标准，争取将城市社区文化活动室纳入免费开放范围。创新投入方式，加大政府购买公共文化服务力度。

　　加快推进文化与科技融合，文化部将推进文化领域大数据建设、互联网＋文化行动计划，推动国家科技支撑计划和文化科技提升计划项目相关成果转化。

1月5日至6日，2016年全国文化厅局长会议在京召开。（卢旭摄）

   【延展阅读】

    2016年文化工作前瞻

    总体思路

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕培育践行社会主义核心价值观，着力推出更多优秀作品，着力构建中华优秀传统文化传承体系，着力完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，着力推动中华文化“走出去”，努力实现“十三五”文化改革发展的良好开局。   

    工作要点

　　● 精心谋划实施“十三五”时期文化改革发展规划

　　● 大力繁荣艺术创作

　　● 提高文化遗产保护利用水平

　　● 促进基本公共文化服务标准化均等化工作取得明显进展

　　● 推进现代文化市场体系建设

　　● 提升文化产业发展的质量效益

　　● 创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化“走出去”

　　● 深化文化体制改革，进一步解放文化生产力

　　● 做好各项保障工作，为文化建设提供有力支撑  

    以上根据文化部党组书记、部长雒树刚在2016年全国文化厅局长会议上的工作报告及会议材料摘编。